Déploiement de la CTG - CAF 84 - Module 1 Jour 2 et Module 2

ANNEXE 1 A l’Avenant n°1 de la convention N°55/18 – EGOC / CAF de VAUCLUSE

PROGRAMME

«Déploiement de la CTG Caf de VAUCLUSE » - Modules 1 et 2

Intervenant  : Thierry CHEINE / Accolades

Durée et dates : 3,5 jours soit 3 jours d’intervention en2018 et ½ jour de hot line à distance

• Module 1, jour 2 : 12 octobre 2018 et Module 2 : 27 & 28 novembre 2018
• et ½ jour soit 3,5 h en hot line à distance à convenir

Lieu : CAF de Vaucluse - Attention un espace avec mobilier modulable est nécessaire au déroulement de cette formation action notamment pour les travaux en groupes projet CTG

Horaires : La formation se déroulera de 9h à 17h, soit 7 heures de formation.

Public concerné : Agents et cadres de la CAF de Vaucluse (environ 20 personnes)

Contexte de la mission

Les CTG s’inscrivent dans les orientations prioritaires de la nouvelle C.O.G 2018 - 2023. Balisé par des critères de mise en œuvre par la CNAF, les CTG devront se déployer sur l’ensemble du territoire avec un taux de couverture à atteindre pour chaque CAF.

Afin d’éviter que la CTG ne soit une « coquille vide » soumises à la pression de la COG ou un nouveau dispositif parmi les autres, il semble fondamental d’accompagner les CAF demandeuses à travers un parcours dédié.

La CAF du Vaucluse n’a pas signé de CTG à ce jour mais a engagé les travaux avec la mairie d’Avignon et des négociations/contacts sont pris avec 2 EPCI (La COVE/Carpentras et Lisle sur la Sorgue). En interne, la CAF du Vaucluse a constitué un groupe d’appui piloté par Isabelle POTEL sous directrice de la CAF.

L’interconnaissance des services d’action sociale et de production combinée à la connaissance des Agents de développement territoriaux, de leurs territoires respectifs représentent un atout majeur du déploiement de la CTG dans ce département. En revanche, l’antériorité d’une organisation sur 3 sites entraine des lourdeurs administratives qui se combinent à un contexte politique et territorial parfois difficile à appréhender notamment pour ce qui concerne des niveaux de prises de compétences variables.

Enfin, le Vaucluse identifie plusieurs indicateurs sociaux au rouge (emploi, insertion des jeunes, parmi la population allocataire taux de précarité et pauvreté important ..., cherté du logement ....).

A ce jour, la CAF de Vaucluse a bénéficié d'une journée assez généraliste effectuée par Dominique DUCROC-ACCAOUI en 2017 en direction de l’encadrement Action Sociale et des Conseillers Techniques Départementaux et d’une journée d’acculturation interservices le 6 juillet dernier.

A l’issue de ces journées, un second niveau d’attentes relève d’un accompagnement opérationnel de type formation/action appliquée aux trois CTG en cours et/ou en projet.

Le caractère appliqué de cette formation/action entraine une organisation en plusieurs modules de 2 jours d'ici au 1er semestre 2019 en démarrant si possible vers septembre 2018. L’alternance permettra aux participants de disposer de suffisamment de temps pour avancer dans la démarche CTG sur chacun des territoires.

La CAF du Vaucluse souhaite aujourd’hui qu'entre chaque module soit organisée une sorte de "hot line" pour trouver des éléments de réponses aux questions les plus délicates et profiter ainsi des autres expériences de CAF sur des problèmes similaires ...

La proposition ci-dessous s’inscrit dans ce cadre.    

Enjeux poursuivis

L’accompagnement de cette formation action proposée par Accolades permettra de répondre aux objectifs suivants :

Un sens nouveau et une plus-value sociale à la CTG pour une meilleure visibilité et lisibilité de l’offre globale de service proposée par la CAF de Vaucluse

• Positionner la CAF de Vaucluse comme un acteur à part entière des projets de territoires,
• Développer une offre de service cohérente, transversale et pluridisciplinaire qui réponde pleinement aux besoins des allocataires dans un contexte territorial en transformation et par là-même aux Collectivités.
• Appréhender la CTG comme une opportunité pour l’expression des compétences internes et des coopérations externes au service du développement des territoires.

Une culture commune des représentations, l’évolution des compétences, un nouveau souffle par la coopération inter-service.

• Construire de la transversalité interservices au sein de la CAF de Vaucluse,
• Développer des coopérations de projet et de compétences entre agents,
• Renforcer l’encadrement comme support au déploiement des projets.

Plus d’efficacité et de cohérence pour faire avancer une nouvelle organisation territoriale concertée. Le co-développement.

• Contribuer à la construction d’équipes pluridisciplinaires et mixtes (collectivités territoriales /CAF) au service d’un projet de territoire,
• Développer un schéma de fonctionnement opérationnel interne et externe permettant l’autonomie opérationnelle des groupes projet CTG dans le cadre d’une stratégie de la Caisse pleinement partagée.
• Construire une culture innovante et participative du développement des territoires

Au regard des besoins exprimés par la CAF de Vaucluse, des enjeux attachés à cette démarche et de notre expérience d’accompagnement, nous préconisons que les participants à cette formation action soient issus de différents corps de métiers présents à la CAF :

• Agents de Conseils et de développement territoriaux,
• Travailleurs sociaux,
• Permanenciers (prestations de services),
• Agents de Conseils et de développement thématiques,
• Statisticien,
• Responsable d’action sociale.

Démarche d’intervention

1. Présentation globale

La méthodologie participative mise en œuvre permettra de faire émerger, de manière dynamique, les éléments fondamentaux communs au déploiement de la CTG…

Durée et dates : 8 jours pour le parcours soit 3,5 jours en2018 et 4,5 jours sur 2019 :

2018

• Module 1, jour 2 : 12 octobre 2018 et Module 2 : 27 & 28 novembre 2018
• et ½ jour soit 3,5 h en hot line à distance à convenir

2019

• Module 3 : 2 jours en 2019 / Module 4 : 2 jours en 2019
• et ½ jour soit 3,5 h en hot line à distance à convenir

Journée 1

• Objectifs :

Attention, cette première journée correspond pleinement à la journée d’acculturation déjà réalisée le 6 juillet dernier. Ainsi, dans le cadre de cette proposition, nous proposons d’animer uniquement la journée 2 de ce premier module qui permet de passer en mode projet par territoire CTG.

Journée 2

• Objectifs :

• Construire les grandes étapes nécessaires au déploiement de la CTG sur les territoires,
• Identifier les priorités de la caisse (les éléments constitutifs d’un projet de Caisse) sur son déploiement en lien avec les nouvelles évolutions territoriales (Loi NOTRe),
• Co-construction du projet de Caisse… quelles thématiques prioritaires de la branche famille pour quels territoires ?... (Quelles données statistiques pertinentes pour une CTG)
• Définir les critères permettant de prioriser les territoires CTG,
• Co-construire une organisation interne à la CAF adaptée à un déploiement cohérent de la CTG,
• Se projeter dans une organisation interne de type « équipe projet ».

Journée 1

• Objectifs :

• Savoir élaborer un portrait de territoire en appui avec toutes les ressources de la CAF,
• Faire un état des lieux de l’évolution des équipes projets (régulation, engagement),
• Croiser les différentes avancés entre les équipes projets : diagnostic, orientations…,
• Organiser la coopération entre les équipes projets pour dynamiser la conduite du changement,
• Découvrir l’approche du capital stratégique et de la méthode appréciative.

Journée 2

• Objectifs :

• Recenser l’ensemble des partenaires potentiels sur le territoire CTG,
• Apprécier leur degré de synergie et d’antagonisme avec la CTG,
• Développer une stratégie d’alliance permettant de susciter la construction d’un projet social de territoire partagé,
• Définir et prolonger la feuille de route de chacun pour continuer l’avancement.

Modalités pratiques

• Pilotage de l’intervention : Thierry CHEINE, Animateur/formateur.

• Espace personnel :

Au début de la mission, un Espace personnel sera créé sur le site d’Accolades. Les comptes rendus de chaque rencontre et les documents d’étape intermédiaires y seront accessibles, en utilisant un code d’accès spécifique à cette mission. Si vous souhaitez en connaître le fonctionnement, rendez-vous sur le site www.accolades-dsl.com et identifiez-vous sur la page d’accueil en utilisant Identifiant : Démo et Mot de passe : Démo.

• Vous trouverez sur www.accolades-dsl.com :

• Le Projet d’Accolades (les principes et valeurs sur lesquels Accolades base son activité),
• La présentation des intervenants,
• Les références et différentes interventions réalisées par Accolades.

Modalités d’évaluation et sanction de la formation

A l’issue de chaque phase de cette formation, un bilan est réalisé sous la responsabilité du formateur. Lors de ce bilan, la présence d’un cadre référent est souhaitée.

A l’issue de cette action, une procédure d’évaluation permettant d’apprécier la qualité de la prestation (et des intervenants) et de mesurer l’efficacité de l’action au regard des objectifs globaux assignés sera mise en œuvre. Ces fiches seront renseignées par les participants sous la responsabilité du prestataire et transmis par ses soins à l’EGOC.

Une attestation mentionnant les objectifs, la nature et la durée de l’action sera remise aux stagiaires à l’issue de la formation.